Par Moon of Alabama
La guerre commerciale de Trump s’est un peu calmée, sauf pour la Chine.
Trump avait, comme son prédécesseur, limité les exportations de puces semi-conductrices haut de gamme vers la Chine. Il avait également arrêté l’exportation de machines et de produits chimiques utilisés pour produire des puces vers la Chine. Ces mesures sont extraterritoriales. Il est interdit à la société néerlandaise ASML de vendre ses machines haut de gamme pour la production de puces à la Chine car certaines d’entre elles contiennent des produits ou des logiciels fabriqués aux États-Unis.
Après que Trump a imposé des droits de douane supplémentaires élevés sur les marchandises en provenance de Chine, cette dernière a riposté en limitant les exportations d’éléments de terres rares. La Chine a un quasi monopole sur ces éléments. Ceux-ci sont nécessaires pour produire des moteurs électriques modernes, des aimants et divers capteurs et semi-conducteurs dont les États-Unis ont besoin. La Chine a également arrêté l’importation de soja, l’un des principaux produits dont dépendent les agriculteurs américains du Midwest.
Trump a été obligé de reculer. Les droits de douane ont été temporairement abaissés et les négociations avec la Chine se sont poursuivies. Un nouvel accord commercial devait être signé plus tard ce mois-ci à l’occasion d’une réunion entre le président Trump et le président Xi en Corée du Sud.
Mais les négociateurs américains sous la direction du sous-secrétaire au Commerce Howard Lutnick ont essayé de la jouer dur. Fin septembre, lors de pourparlers, ils ont imposé de nouvelles restrictions à la Chine :
Le 29 septembre 2025, le Bureau de l’industrie et de la sécurité (BIS) du Département du Commerce des États-Unis a publié une règle finale provisoire (IFR) attendue de longue date qui entraînera l’expansion la plus spectaculaire de la réglementation américaine sur le contrôle des exportations depuis des années. L’IFR, ”Extension des contrôles des utilisateurs finaux pour couvrir les filiales de certaines entités cotées« , étend les restrictions à l’exportation à toute entreprise détenue à 50% ou plus, directement ou indirectement, par l’une des milliers d’entités déjà désignées sur plusieurs listes du Département du Commerce et du Trésor.
L’IFR imposera également une nouvelle obligation aux exportateurs pour qu’ils enquêtent sur la propriété d’un utilisateur final lorsqu’il y a des raisons de croire qu’une entité désignée détient une participation minoritaire ou est affiliée à l’utilisateur final, sous réserve d’une norme de responsabilité stricte en cas de violation.
Ces nouvelles mesures restreindront sévèrement toute exportation de produits de haute technologie vers la Chine.
Cette dernière a répondu du tac au tac :
Le ministère chinois du Commerce (MOFCOM) a annoncé jeudi que, afin de préserver la sécurité et les intérêts nationaux, le ministère imposera des contrôles à l’exportation sur les technologies liées aux terres rares, y compris l’extraction, la fusion et la séparation des terres rares, la fabrication de matériaux magnétiques et le recyclage des ressources secondaires en terres rares.
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Les technologies et la date pertinente liées à l’extraction, à la fusion et à la séparation des terres rares, à la fusion des métaux, à la fabrication de matériaux magnétiques et au recyclage des ressources secondaires en terres rares, ainsi qu’à l’assemblage, au débogage, à la maintenance, à la réparation et à la mise à niveau des lignes de production connexes sont interdites d’exportation sans autorisation, indique le communiqué.
Les éléments des terres rares sont utilisés dans de nombreuses armes américaines. Chaque avion de chasse F-35 comprend 418 kilogrammes d’éléments des terres rares, un destroyer américain 2 600 kg, un sous-marin nucléaire 4 800 kg. Les États-Unis n’ont actuellement aucun moyen de les produire eux-mêmes.
La nouvelle réglementation chinoise va plus loin qu’il n’y parait :
C’est en fait important, potentiellement énorme, notamment parce que les nouveaux contrôles à l’exportation des terres rares de la Chine incluent une disposition (point 4 ici : https://mofcom.gov.cn/zwgk/…) par lequel toute personne utilisant des terres rares pour développer des semi-conducteurs avancés (définis comme 14 nm et inférieurs) nécessitera une approbation au cas par cas.
Ce qui donne effectivement à la Chine un droit de veto de facto sur l’ensemble de la chaîne d’approvisionnement avancée en semi-conducteurs, car les terres rares sont utilisées à des étapes critiques tout au long de la chaine – de ASML (qui utilise des terres rares pour les aimants dans leurs machines de lithographie : https://asml.com/en/news/storie…) à TSMC.
Les contrôles à l’exportation sont également extraterritoriaux : les entités étrangères doivent obtenir des licences d’exportation chinoises avant de réexporter des produits fabriqués à l’étranger s’ils contiennent des terres rares chinoises représentant 0,1% ou plus de la valeur du produit.
Ainsi, la Chine reprend effectivement à son compte les contrôles à l’exportation des semi-conducteurs américains qui ont été utilisés contre elle, avec son propre régime de contrôle extraterritorial complet.
Les semi-conducteurs les plus avancés produits aujourd’hui utilisent également des éléments de terres rares. En vertu des nouvelles règles chinoises, chaque vente de puces devra être autorisée par la Chine pour garantir qu’elle ne sera pas utilisée à des fins militaires. Si les nouvelles règles sont traitées strictement, le boom de l’IA aux États-Unis va bientôt se terminer.
Les terres rares ne sont pas le seul domaine où de nouvelles règles d’exportation chinoises doivent s’appliquer :
Non seulement ils ont annoncé des restrictions sans précédent sur les terres rares dont j’ai parlé plus tôt 👇 (ciblées, entre autres, sur le secteur des semi-conducteurs avancés), mais ils ont publié 4 annonces consécutives au total avec d’autres contrôles à l’exportation sur :
– Les machines et l’expertise pour traiter les terres rares – pas seulement les terres rares elles-mêmes, mais tout l’équipement spécialisé et le savoir-faire technique pour transformer les terres rares en matériaux utilisables (ce qui rend évidemment d’autant plus difficile d’essayer de ne plus dépendre du traitement des terres rares chinoises)
– Batteries hautes performances, en particulier celles supérieures à 300 Wh/kg nécessaires pour les véhicules électriques à longue portée et les drones avancés. Et, encore une fois, des contrôles à l’exportation sur tous les équipements d’usine pour les fabriquer aussi.
– Les matériaux à l’intérieur des batteries, à la fois des anodes en graphite et des matériaux de cathode (les deux électrodes essentielles au fonctionnement des batteries). Les contrôles à l’exportation couvrent également l’équipement spécialisé nécessaire à la fabrication de tous ces composants.
– Diamants industriels et outils de coupe, les matériaux ultra-durs qui sont utilisés de manière omniprésente dans la fabrication de précision, par exemple pour couper des plaquettes de silicium pour des puces informatiques.
C’est absolument sans précédent. Avec cela, la Chine obtient effectivement un droit de veto sur trois chaînes d’approvisionnement critiques simultanément : les semi-conducteurs avancés (via les terres rares et les équipements associés), les véhicules et drones alimentés par batterie, et la fabrication de précision dans toutes les industries (via des matériaux extra-durs).
Tout cela entrera officiellement en vigueur le 8 novembre, dans un mois.
La décision de la Chine ne vise pas vraiment à restreindre les exportations. Elle veut simplement discipliner les négociateurs commerciaux américains pour qu’ils redeviennent en faveur du libre-échange :
Lors du dernier cycle de négociations avec de hauts responsables américains à Madrid le mois dernier, le négociateur commercial en chef de la Chine, le Vice-Premier ministre He Lifeng, a demandé la suppression totale des droits de douane et des contrôles à l’exportation, a rapporté le Wall Street Journal. La dernière action sur les terres rares, ont déclaré les gens, est une tactique visant à atteindre cet objectif.
Les États-Unis n’ont pas encore compris cela. Leur réponse à la dernière initiative de la Chine est aussi prévisible qu’elle est vouée à l’échec :
Donald J. Trump @realDonaldTrump – 10 octobre 2025, 20h50 UTC
On vient d’apprendre que la Chine a adopté une position extraordinairement agressive sur le commerce en envoyant une lettre extrêmement hostile au monde, déclarant qu’elle allait, à compter du 1er novembre 2025, imposer des contrôles à l’exportation à grande échelle sur pratiquement tous les produits qu’ils fabriquent, et certains même pas fabriqués par eux. Cela concerne TOUS les pays, sans exception, et c’est évidemment un plan conçu par eux il y a des années. C’est absolument inouï dans le commerce international, et une honte morale dans les relations avec les autres nations.
Sur la base du fait que la Chine a adopté cette position sans précédent, et ne parlant que pour les États-Unis, et non pour d’autres Nations qui ont été menacées de la même manière, à partir du 1er novembre 2025 (ou plus tôt, en fonction de toute autre mesure ou changement pris par la Chine), les États-Unis d’Amérique imposeront une taxe douanière de 100% à la Chine, en plus des taxes qu’ils payent actuellement. Le 1er novembre également, nous imposerons des contrôles à l’exportation sur tous les logiciels critiques.
Il était impossible de croire que la Chine prendrait une telle mesure, mais ils l’ont fait, et le reste appartient à l’histoire. Merci de votre attention à ce sujet !
DONALD J. LE PRÉSIDENT TRUMP
PRÉSIDENT DES ÉTATS-UNIS D’AMÉRIQUE
La Chine est bien préparée à cette décision. Son PIB cette année sera d’environ 20 000 milliards de dollars. Ses exportations totales par an vers les États-Unis s’élèvent à environ 500 milliards de dollars, soit à peine 2,5% de son PIB. La Chine peut s’en passer alors que les États-Unis ne le peuvent pas.
Ce que Trump ne comprend pas encore, c’est que les États-Unis dépendent davantage des importations en provenance de Chine que la Chine ne dépend des exportations vers les États-Unis. Mais les marchés le comprennent. La décision de Trump pourrait bien être l’événement fatal qui mènera à leur crash.
Si Trump n’abandonne pas ce combat, l’économie américaine est condamnée.
Moon of Alabama
Traduit par Wayan, relu par Hervé, pour le Saker Francophone.
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Source: https://lesakerfrancophone.fr/la-guerre-commerciale-entre-les-etats-unis-et-le-chine-monte-dun-cran
URL de cet article: https://lherminerouge.fr/la-guerre-commerciale-entre-les-etats-unis-et-le-chine-monte-dun-cran-lesakerfr-13-10-25/