Les hausses des coûts de l’énergie et l’inflation devraient entraîner une hausse des impôts sur l’agglomération de Quimper pour maintenir les investissements. Cela concernera la taxe foncière et la contribution des entreprises.
Les années se suivent mais ne se ressemblent pas pour Quimper Bretagne Occidentale. Il y a un an, les feux étaient au vert lors du vote du budget 2022. Une situation financière saine, un endettement maîtrisé, un programme d’investissements maintenu sans recours au levier fiscal malgré de fortes hausses (20 M€ pour les travaux de la gare, 3 M€ pour les études sur la salle multifonction et la dépollution du site, 1,20 M€ d’augmentation de la masse salariale…).
Maintenir les investissements
Seulement voilà, en un an, le tableau s’est sacrément assombri. Inflation de 7 %, hausse du coût de l’énergie (3 à 4 fois le coût précédent, 4 M€ à prévoir pour QBO), remontée des taux (emprunts passés de 0,75 % sur trois ans à 3 %), revalorisation du point d’indice (+ 7 % sur la masse salariale)… N’en jetez plus.
Isabelle Assih avait prévenu, début février, que la question d’un nouveau levier fiscal serait débattue « pour retrouver des marges sur le budget de fonctionnement ». Le verdict est quasi tombé ce jeudi lors du débat d’orientation budgétaire. Il y aura bien hausse d’impôts. En filigrane, la volonté de l’exécutif de maintenir la dizaine de millions d’euros prévus pour les investissements.
Et ces derniers ne manquent pas : gare routière, travaux de dépollution et de requalification de l’Eau Blanche, grande salle, réhabilitation de la piscine de Kerlan Vihan, médiathèque du Pays Glazik et de Quéménéven, réseau de chaleur de Penhars, ferme solaire de Kerjequel, déchets, nouvelles zones d’activités…
Hausse de la taxe foncière
« L’épargne n’atteint plus le niveau nécessaire pour réaliser le projet de territoire et les investissements programmés, eux-mêmes soumis à une hausse des prix pouvant avoisiner les 20 %, soupire Dominique Le Roux, vice-président aux finances. Le budget 2023 va s’inscrire dans ce contexte tendu financièrement. La situation exceptionnelle nous impose de faire des économies significatives ».
Le plan de sobriété, le travail pour diminuer le besoin de financement annuel et l’approfondissement de la recherche de financements extérieurs n’y suffiront pas. Reste le recours au levier fiscal. « On n’y coupera pas si l’on veut atteindre les objectifs », confirme l’élu.
Deux hausses sont donc envisagées. D’abord sur la taxe foncière (3,5 M€ perçus en 2022). Le taux, actuellement fixé à 2,61 %, pourrait être porté à un taux situé entre 4 à 5 %. Second levier, la cotisation foncière des entreprises, CFE, (8,65 M€ en 2022). Le taux actuel de 25,70 % sera relevé.
Yves MADEC