Youssef Jabareen, à la tête de la Liste unifiée, alliance politique de gauche à majorité arabe, estime qu’il est grand temps pour les membres réticents de l’opposition d’accepter la « réalité politique » et de s’unir pour destituer le Premier ministre Benyamin Netanyahou. © AHMAD GHARABLI / AFP
Youssef Jabareen, à la tête de la Liste unifiée, analyse les conditions d’un changement politique après la désignation de Gadi Eisenkot pour former un gouvernement. Avec une participation record et une représentation inédite à la Knesset, la gauche et les Palestiniens d’Israël s’imposent comme acteurs centraux de la séquence politique ouverte par l’échec de la coalition conduite par Benyamin Netanyahou aux élections législatives du 27 octobre.
Par Jean DORVAL
La percée électorale des citoyens palestiniens d’Israël a rebattu les cartes de la vie politique israélienne. Avec une participation record et une représentation parlementaire sans précédent, la Liste unifiée, formée par le Hadash (les communistes et leurs alliés), Ta’al et Balad, s’impose comme un acteur incontournable dans l’équation politique ouverte par l’affaiblissement de Benyamin Netanyahou. À la tête de cette liste, Youssef Jabareen analyse les ressorts de cette mobilisation historique, détaille les conditions d’un éventuel soutien à un gouvernement dirigé par Gadi Eisenkot et plaide pour un changement de cap politique à l’égard des Palestiniens, en Israël comme dans les territoires occupés.
Que pensez-vous des résultats des élections du 27 octobre ?
L’évolution la plus importante, qui constitue un changement majeur par rapport aux élections précédentes, c’est la participation électorale des Palestiniens. Elle est historique, sans précédent. Le taux de participation est de 80 %, alors que lors des dernières élections, il était de 53 %. En conséquence, la représentation parlementaire est elle aussi sans précédent. Nous disposons désormais de 19 députés, 11 pour la Liste unifiée et 8 pour la Liste arabe unie (Ra’am).
Nous avions 10 députés lors des dernières élections. La conséquence immédiate, c’est la défaite de Benyamin Netanyahou. Il disposait d’une majorité de 68 sièges et n’en a désormais plus que 53, sans majorité parlementaire. Et pour la première fois depuis des années, il existe désormais une majorité claire contre Benyamin Netanyahou. Sans cette forte mobilisation électorale de notre communauté, il serait peut-être aujourd’hui en train de célébrer sa victoire. Ce n’est pas le cas.
Comment expliquez-vous cette forte hausse de la participation électorale palestinienne ?
Je pense que cela résulte d’une combinaison de plusieurs facteurs, mais le principal est que, ces dernières années, Benyamin Netanyahou, Itamar Ben Gvir et Bezalel Smotrich ont mené une politique terrible, extrêmement dure et cruelle envers notre communauté. Le taux de criminalité dans les villes arabes est désormais l’un des plus élevés au monde. Il y a également eu les démolitions de maisons, et même de villages entiers dans le Sud.
Il y a aussi le manque de ressources allouées à notre communauté. Tous nos maires protestent contre le fait qu’ils ne reçoivent pas les moyens nécessaires de la part de l’État. Et, bien sûr, il y a eu la guerre désastreuse à Gaza et les attaques quotidiennes de colons juifs contre les Palestiniens en Cisjordanie. La vie de notre communauté est donc devenue extrêmement difficile ces dernières années. À mon sens, les gens ont décidé de prendre leurs responsabilités et de transformer leur force politique en véritable pouvoir parlementaire.
Le fait que nous ayons réussi à réaliser l’unité a également joué un rôle. La Liste commune est une alliance de trois partis (Hadash, Balad, Ta’al). Cela a contribué à la mobilisation, parce que notre communauté apprécie l’unité, la coopération et le fait de travailler ensemble.
Il y a aussi le sentiment que le changement est entre nos mains. Vous savez, en tant que citoyens appartenant à une minorité, nous ne disposons pas de beaucoup de moyens pour protéger nos droits. Les élections constituent l’un de ces moyens. J’ai toujours pensé que les minorités doivent utiliser leur pouvoir politique pour protéger leurs droits et leur statut. Je suis heureux de voir que cela s’est concrètement traduit par une évolution dans cette direction. Et j’espère évidemment que cela se poursuivra à l’avenir. J’espère qu’à partir de maintenant, les gens iront voter massivement et régulièrement.
Pensez-vous que cela traduit également un changement d’attitude à l’égard de la scène politique et des institutions israéliennes ?
Il ne s’agit pas uniquement de chercher à peser sur les votes à la Knesset. Bien sûr, en tant que députés, nous avons la capacité de traiter, et parfois de résoudre, de nombreux problèmes, même depuis l’opposition. Nous participons quotidiennement à des auditions, à des débats, à des réunions avec des responsables publics, et nous intervenons sur des dossiers individuels comme collectifs. Mais nous avons également un rôle politique en tant que dirigeants de notre communauté sur le terrain : organiser des manifestations, renforcer nos capacités d’action, créer des réseaux et travailler avec les maires arabes pour faire avancer les dossiers qui les concernent.
Il existe aussi un troisième niveau : notre capacité, en tant que représentants élus, à défendre la cause de notre communauté et, plus largement, celle du peuple palestinien auprès de la communauté internationale. Nous avons eu des réunions importantes auprès de l’Union européenne et des Nations unies. Nous plaidons la cause palestinienne sur la scène internationale. Le message que j’adresse donc à notre communauté est le suivant : plus nous sommes forts, plus nous pouvons protéger et promouvoir nos droits, au Parlement, sur le terrain et à l’échelle internationale.
Vous avez recommandé au président Herzog de charger Eisenkot de former un gouvernement. Vous avez déclaré être prêts à le soutenir de l’extérieur, sans participation. Pouvez-vous expliquer cette position ?
Vous savez, dans la campagne électorale, nous avons expliqué que nous voulions défendre nos droits et faire entendre nos revendications. Nous avons dit que nous voulions constituer un filet de sécurité pour les Palestiniens d’Israël. Ces revendications sont claires : il y a d’abord la question du crime organisé, qui nous prive de fait du droit fondamental à la sécurité.
Il y a ensuite la nécessité d’élaborer un plan de développement pour nos villes. Nous nous battons pour obtenir les ressources nécessaires au développement économique et industriel, à la construction de logements et aux infrastructures. Il y a également la question de notre jeunesse, notamment en matière d’éducation et de protection sociale. Et sur le plan politique plus général, nous souhaitons encourager un changement dans la politique gouvernementale afin d’ouvrir de nouvelles perspectives politiques, susceptibles de conduire à la reprise des négociations avec les dirigeants palestiniens.
Cela étant dit, nous ne pouvons pas participer à un gouvernement israélien qui exercerait un contrôle militaire sur nos frères en Cisjordanie et à Gaza, un gouvernement qui poursuivrait l’occupation et continuerait d’allouer des ressources aux colonies. Cependant, puisque notre priorité absolue était d’écarter Benyamin Netanyahou du pouvoir, nous avons affirmé que nous faciliterions son départ.
Lors de notre rencontre avec le président, nous avons critiqué Gadi Eisenkot pour son manque de clarté sur les questions de l’égalité, de la paix et de la Palestine. Mais nous avons également expliqué que nous voulions nous assurer que le gouvernement Netanyahou ne puisse pas poursuivre son mandat. Nous avons donc décidé de recommander Gadi Eisenkot afin de garantir le départ de Benyamin Netanyahou. Nous avons franchi cette étape.
Les négociations officielles n’ont pas encore commencé, mais nous affirmons que Gadi Eisenkot pourrait former un gouvernement minoritaire. Nous serions prêts à négocier un soutien extérieur, à constituer un filet de sécurité parlementaire qui empêcherait Benyamin Netanyahou de revenir au pouvoir. Cependant, nous souhaitons également voir s’amorcer un début de changement. Nous espérons constater les premières évolutions dans la politique du gouvernement. Nous pensons que c’est possible.
D’ailleurs, cela a déjà eu lieu dans l’histoire politique israélienne. Les partis arabes ont déjà joué le rôle de bloc de soutien pour empêcher le renversement d’un gouvernement, sans pourtant y participer. Je fais référence à la période de 1992 à 1996, sous le gouvernement de feu Yitzhak Rabin, qui disposait d’une coalition de 56 députés.
Les partis arabes, qui comptaient cinq députés, ont joué un rôle essentiel en permettant au gouvernement Rabin de se maintenir au pouvoir, en empêchant Benyamin Netanyahou, alors chef de l’opposition, de le faire tomber. La situation actuelle a donc déjà un précédent dans l’histoire. La question est de savoir si Gadi Eisenkot et ses collègues auront le courage de suivre une voie similaire à celle empruntée par Yitzhak Rabin.
Comme vous le savez, en 1993, une percée majeure a eu lieu dans les négociations avec les Palestiniens, aboutissant aux accords d’Oslo. Parallèlement, en ce qui concerne la communauté arabe, nous avons véritablement réussi à garantir une augmentation substantielle des budgets qui lui étaient alloués, ainsi qu’à faire avancer les questions liées à l’emploi et au logement.
Mais, comme vous vous en souvenez, Yigal Amir, l’assassin de Yitzhak Rabin, a déclaré que le fait qu’il dépende du soutien des Arabes était l’une des raisons pour lesquelles il l’avait assassiné. Voilà ce que nous enseigne l’histoire. Et aujourd’hui, une fois encore, c’est à Eisenkot de décider de la direction que nous allons prendre.
Les négociations vont commencer. Plusieurs combinaisons sont envisagées. Certaines visent à éviter que le gouvernement soit soutenu par la Liste unifiée. On évoque même un gouvernement Liberman avec certains députés Likoud. Les Palestiniens peuvent-ils se voir privés de leur victoire ?
Benyamin Netanyahou et son camp ont mené une campagne d’incitation à la haine extrêmement intense contre nous ces dernières semaines. L’un des objectifs de ces attaques était clairement de délégitimer la Liste unifiée et, plus largement, tout rôle politique que notre communauté pourrait jouer. Netanyahou sait que, sans coopération entre les partis d’opposition et la Liste unifiée, il serait difficile, voire impossible, de l’écarter du pouvoir. Il mène donc quotidiennement une campagne visant à délégitimer le vote arabe afin d’empêcher toute coopération avec nous.
Malheureusement, certains dirigeants de l’opposition n’ont pas suffisamment de courage pour dénoncer ces positions comme racistes, affirmer qu’ils ne les acceptent pas et rappeler qu’une voix exprimée dans ma ville d’Umm al-Fahm a exactement la même valeur qu’une voix exprimée à Tel-Aviv. Nous verrons comment la situation évoluera.
Cela dit, avant même la formation du gouvernement ou le vote d’investiture, certaines coopérations parlementaires pourraient avoir lieu. Nous pouvons effectivement commencer à agir au Parlement avant que la question de la coalition ne soit définitivement réglée. L’une des priorités est de destituer l’actuel président de la Knesset, Amir Ohana, qui a adopté des positions très racistes.
C’est évidemment une initiative à laquelle nous sommes prêts à contribuer. Nous avons également affirmé être disposés à soutenir des amendements législatifs visant à modifier certaines lois antidémocratiques adoptées par le gouvernement Netanyahou dans le cadre de ce qu’il a appelé la « réforme judiciaire », notamment celles concernant l’indépendance de la justice et la liberté d’expression. Dans le cadre de cette coopération, nous présenterons également des revendications concernant notre communauté. Nous espérons que cela nous permettra d’exercer davantage d’influence que par le passé sur le travail parlementaire quotidien.
Nous n’avons donc pas besoin d’attendre la formation du gouvernement pour commencer ce travail à la Knesset. Et même si ce gouvernement est formé sans l’aide de la Liste unifiée, je pense que ses membres chercheront à maintenir de bonnes relations avec nous, car une majorité étroite n’est jamais totalement sûre ni garantie.
Plus largement, qu’attendez-vous pour le peuple palestinien ?
Les revendications que nous portons sont des revendications légitimes, qui relèvent des droits fondamentaux. Nous souffrons depuis des décennies, mais la situation s’est considérablement aggravée ces dernières années, dans tous les domaines de la vie. Nous estimons que tout gouvernement devrait modifier les politiques menées au cours des trois dernières années afin de garantir un traitement équitable à notre communauté.
Plus largement, nous attendons un changement de perspective politique à propos de la question palestinienne en général. Il faut mettre fin à la guerre à Gaza, travailler avec la communauté internationale à la reconstruction de Gaza, mettre un terme aux violences terroristes commises par des colons juifs en Cisjordanie et faire cesser les provocations des extrémistes à la mosquée Al-Aqsa. Notre position est claire : nous défendons la création d’un État palestinien souverain dans les frontières de 1967, conformément à ce qui est reconnu et soutenu par la communauté internationale et le droit international.
Nous n’entendons pas de positions aussi claires de la part du bloc d’opposition. Nous aimerions néanmoins voir au moins les premiers signes d’un changement, une rupture avec la politique du gouvernement Netanyahou, qui consiste à déclencher des guerres à répétition, à étendre les colonies et à nier les droits des Palestiniens. C’est ce que nous espérons. Nous n’avons pas encore eu de discussions officielles sur ces questions, mais certains dirigeants de l’opposition ont fait des déclarations laissant entrevoir la possibilité d’un premier changement.
Qu’est-ce qui constituerait, à vos yeux, un premier changement ?
La reprise du processus de paix et des négociations avec les dirigeants palestiniens. Le déblocage des recettes fiscales et douanières qui doivent être reversées à l’Autorité palestinienne – le gel de ces fonds a provoqué une situation économique catastrophique en Cisjordanie. La relance du processus de paix concernant Gaza.
Notre message à la société israélienne est qu’il n’existe pas de solution militaire. Le seul changement possible dans la région passe par la reconnaissance du peuple palestinien, de ses droits et de l’indépendance d’un État palestinien dans les frontières de 1967. Cela permettrait également d’établir des relations avec l’ensemble des pays arabes et musulmans. C’est ça et rien d’autre qui peut garantir un avenir meilleur pour les Palestiniens, pour les Juifs et pour toute la région, ainsi que, bien entendu, pour la communauté internationale. Je le répète, il n’existe pas de solution militaire. C’est un message qui s’adresse à la société israélienne, mais aussi au monde entier. L’Initiative de paix arabe offre un cadre permettant de parvenir à cette solution.
Cependant, jusqu’à présent, il n’existe pas en Israël de partenaire pour un tel accord. Mais peut-être n’est-ce qu’une question de temps avant qu’Israël et la société israélienne n’opèrent ce changement et n’adoptent une attitude différente à l’égard de la paix… Je ne vois pas encore émerger une figure comparable à celle de Frederik de Klerk en Afrique du Sud, mais je veux rester optimiste. Le départ du gouvernement Netanyahou pourrait ouvrir la voie à un nouveau discours sur la paix et la coopération internationale, au lieu de rester enfermés dans la logique des guerres et de l’occupation.
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