Le sommet de l’OTAN débute dans un contexte de « divergences croissantes, de risques potentiels et de défis de longue date ». Stopper l’expansion du groupe en Asie-Pacifique est un véritable moyen de « réduire les risques » disent les Chinois. L’article montre comment les compromis d’aujourd’hui pour obtenir ce qu’ont imposé les USA risquent de fait d’aggraver les divergences futures. Il est à noter que l’Allemagne mais aussi la France sont chaque fois au cœur de ces divergences et les Chinois (comme les Russes dans une certaine mesure) ont tendance à voir en eux les moins pires. L’opinion française, pour sa part, est de plus en plus encline à faire le lien entre les difficultés au quotidien et le rôle qu’exigent de la France l’OTAN et l’UE. Comment avons-nous dans un tel contexte une gauche pro-Otan? Et surtout un PCF totalement ligoté par la présence active à sa direction de partisans avérés de la politique de l’UE et de l’OTAN, dont le but est de limiter toute contestation, de pratiquer l’inertie, et de ne pas laisser émerger la moindre revendication à la sortie de l’OTAN et laisser dans le flou la question de l’UE et de “sa transformation”. Dans quel état est ce parti pour accepter de tels dirigeants, la censure de fait qu’ils font régner de la base au sommet dans le PCF ? Alors même que la réalité décrite ici est la faiblesse de l’adversaire.
par Yang Sheng et Xu Yelu (Global Times)
Le sommet de deux jours de l’OTAN a débuté mardi à Vilnius, en Lituanie, avec le rassemblement des dirigeants occidentaux, mais derrière la scène extérieure de la solidarité, les experts ont déclaré qu’il y avait des divergences croissantes entre les membres et des risques potentiels pour l’organisation qui pourraient provoquer de graves divisions et désunions, ce qui signifie que des défis de longue date comme la crise ukrainienne ont peu de chances d’être résolus à court terme, ce qui continuera d’aggraver la situation sécuritaire et économique de l’Europe.
Les membres de l’alliance militaire dirigée par les États-Unis chercheront à réaffirmer leur soutien à l’Ukraine mardi et mercredi, à surmonter les divergences sur l’adhésion potentielle de la Suède à l’OTAN et à afficher une « position unie » contre la Russie, selon les médias.
Bien que certaines différences semblent avoir été surmontées pour l’instant, davantage de risques potentiels et de crises à l’avenir pourraient provoquer davantage de scissions qui saperont davantage l’unité de l’organisation, car certains membres de l’alliance tentent de donner la priorité à leurs propres intérêts et de pousser l’ensemble de l’alliance vers un avenir plus cahoteux, ont déclaré les analystes.
Le président américain Joe Biden et d’autres dirigeants de l’alliance sont entrés dans la première journée du sommet à enjeux élevés avec « un sentiment d’unité revigoré après une victoire majeure lundi soir lorsque la Turquie a accepté la candidature de la Suède à rejoindre l’alliance », a rapporté CNN mardi. M. Biden a déclaré lors d’une réunion bilatérale avec le président lituanien Gitanas Nausėda, hôte du sommet, qu’il attendait avec impatience et était confiant de voir l’ajout de la Suède.
La Turquie a accepté lundi d’ouvrir la voie à l’adhésion de la Suède à l’OTAN, un revirement soudain quelques heures seulement après que le président turc Recep Tayyip Erdogan a déclaré que l’UE devrait d’abord faire avancer la candidature de son pays à l’Union. C’est la première fois qu’Erdogan lie l’adhésion de la Suède à l’OTAN à l’adhésion de la Turquie à l’UE, ont rapporté les médias.
La candidature de la Turquie à l’UE a été gelée pendant des années après le lancement des négociations d’adhésion en 2005 sous le premier mandat d’Erdogan en tant que Premier ministre, a rapporté Reuters.
Erdogan a exhorté les « pays qui font attendre la Turquie à la porte de l’Union européenne depuis plus de 50 ans » avant son départ pour le sommet de l’OTAN à Vilnius à « venir ouvrir la voie à la Turquie à l’Union européenne et ensuite nous ouvrirons la voie à la Suède, tout comme nous l’avons fait pour la Finlande. », a rapporté Reuters.
Un porte-parole de la Commission européenne a déclaré que l’OTAN et l’élargissement de l’UE étaient des « processus distincts », car « le processus d’adhésion de chaque pays candidat est basé sur les mérites de chaque pays », a déclaré le porte-parole, ajoutant que les deux processus ne pouvaient pas être liés, selon Reuters.
Ma Xiaolin, doyen de l’Institut d’études sur le pourtour méditerranéen de l’Université des études internationales du Zhejiang, a déclaré que pour les membres de l’UE ou de l’OTAN en Europe, le coût ou le risque de laisser la Turquie rejoindre l’UE est bien plus important que les avantages d’inclure la Suède dans l’OTAN, et qu’il serait très myope d’échanger l’adhésion de la Turquie à l’UE contre l’accord de la Suède pour rejoindre l’OTAN.
Le plan recevra l’opposition des forces conservatrices de droite dans les pays européens et certains membres de l’UE qui ont des tensions et des différends avec la Turquie seront également fortement en désaccord, mais si l’UE refuse de fournir ce qu’Erdogan a demandé afin de conserver l’unité interne, cela signifie que la Turquie serait sérieusement offensée par l’Occident car il a accepté d’ouvrir la voie à l’adhésion de la Suède à l’OTAN, mais il n’obtiendra rien en retour. Cela nuira gravement aux liens entre la Turquie et l’Occident, ont déclaré des experts.
Dans ce cas, quoi qu’il arrive, cela a déjà provoqué une crise potentielle, et il est certain que la solidarité et l’unité avec l’UE et l’OTAN seront davantage remises en question, ont déclaré des analystes.
La demande de l’Ukraine
Biden aura une réunion en tête-à-tête avec le président ukrainien Volodymyr Zelensky en marge du sommet de l’OTAN en Europe, a confirmé lundi la Maison Blanche. Cependant, il n’y a toujours pas de voie claire pour que l’Ukraine obtienne l’adhésion à l’OTAN, ont rapporté les médias.
Le Guardian a rapporté lundi que les membres de l’OTAN « ne devraient pas fixer de conditions préalables claires » pour l’adhésion éventuelle de l’Ukraine à l’alliance militaire face à la prudence des États-Unis et de l’Allemagne alors que « la guerre avec la Russie se poursuit ».
Les experts ont déclaré qu’avant la fin de la crise ukrainienne, il n’y a aucun espoir que l’OTAN accorde l’adhésion à l’Ukraine, et tous les engagements pris par les grandes puissances occidentales servent à prolonger le conflit en cours, plutôt que de mettre fin à l’effusion de sang dès que possible.
Un ensemble distinct de garanties de sécurité pour l’Ukraine de la part des États-Unis, du Royaume-Uni, de l’Allemagne et de la France ne devrait pas être annoncé avant la fin du sommet au plus tôt, au milieu de querelles de dernière minute. Celles-ci visent à engager les pays à fournir une aide militaire et un soutien économique à Kiev à long terme, selon le Guardian.
Selon ABC News, les dirigeants de l’OTAN devraient prendre une nouvelle promesse de dépenses de défense lors de leur sommet de cette semaine, alors que le soutien à l’Ukraine grève leurs budgets militaires. Dans le cadre d’un engagement pris en 2014, les alliés de l’OTAN ont convenu de mettre fin aux réductions de dépenses qu’ils avaient effectuées en période de calme après la fin de la guerre froide, d’augmenter leurs budgets militaires nationaux et de consacrer 2 % de leur PIB à la défense d’ici 2024.
Song Zhongping, expert militaire chinois et commentateur de télévision, a déclaré que le conflit en cours en Ukraine en ce moment est, par nature, une « guerre hybride entre les États-Unis et la Russie », donc à moins que Washington et Moscou ne parviennent à un accord, il n’y a aucun espoir de voir une solution à la crise. Maintenant, le fait est que les États-Unis laissent les membres de l’OTAN partager le lourd fardeau et le coût de la prolongation du conflit alors qu’ils n’ont pas non plus confiance et capacité à vaincre complètement la Russie.
Expansion en Asie-Pacifique ?
Dans le contexte de la stratégie des États-Unis visant à contenir la Chine, le plan d’expansion de l’OTAN dans la région Asie-Pacifique a émergé ces dernières années, et on s’attend à ce qu’il soit un sujet brûlant lors du sommet. Cependant, il est peu probable que les membres de l’OTAN, en particulier ceux qui souffrent déjà suffisamment de problèmes en Europe, approuvent ce plan qui ne reflète que la demande égoïste des États-Unis de forcer leurs alliés à contenir la Chine ensemble, ont déclaré des experts.
Le média japonais Nikkei a rapporté lundi que l’OTAN était sur le point de « reporter sa décision d’établir un bureau de liaison à Tokyo à l’automne ou plus tard ».
L’alliance militaire dirigée par les États-Unis avait initialement prévu d’inscrire la création du bureau de Tokyo dans les documents qui seront adoptés lors du sommet, mais « la France s’est opposée à l’idée, soucieuse des relations avec la Chine », et l’accord unanime des 31 membres nécessaire à la décision semble peu probable. Le bloc travaillera pour finaliser la décision d’ici la fin de l’année, a rapporté Nikkei.
Cui Hongjian, directeur du Département d’études européennes de l’Institut chinois d’études internationales, a déclaré mardi au Global Times que le report de la décision signifiait que la construction d’une nouvelle connexion ou d’une expansion vers l’Asie-Pacifique n’était pas une question urgente ou anticipée pour l’OTAN.
La question qui compte réellement est l’orientation stratégique future de cette organisation, a noté M. Cui, affirmant que les membres doivent décider si l’OTAN doit continuer à se concentrer sur l’Europe et les régions transatlantiques, ou suivre les États-Unis pour se tourner vers l’Asie.
Un jour avant le sommet, le secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg, a déclaré dans un article publié lundi par Foreign Affairs que « l’OTAN ne considère pas la Chine comme un adversaire. Nous devons continuer à collaborer avec Beijing pour relever les défis mondiaux d’aujourd’hui, notamment la prolifération nucléaire et le changement climatique ». Mais M. Stoltenberg a également exhorté les membres de l’OTAN à ne pas « échanger des intérêts de sécurité contre des gains économiques » lorsqu’ils traitent avec la Chine, affirmant que la Chine défiait « la sécurité, les valeurs et les intérêts de l’OTAN ».
Les observateurs ont déclaré que le ton s’était adouci par rapport au passé et qu’il était peu probable que le sommet consacre beaucoup d’énergie à la théorie de la menace chinoise. Pourtant, tôt ou tard, les membres de l’OTAN concluront un accord sur un mécanisme de coopération avec leurs partenaires asiatiques comme le Japon et la Corée du Sud, et ils ont juste besoin de temps pour se coordonner.
Lü Xiang, expert en études américaines et chercheur à l’Académie chinoise des sciences sociales, a déclaré mardi au Global Times que « les États-Unis ont constaté que lorsqu’ils essaient de former un front uni pour contenir la Chine, leurs alliés deviennent de moins en moins unis, de sorte que maintenant Washington pourrait être plus réaliste dans la gestion de la question de l’expansion de l’OTAN dans la région Asie-Pacifique, car cette idée n’est pas bien accueillie par ses alliés européens alors que le désordre en Europe a apporté un mal de tête assez important ».
Les chefs d’État des grandes puissances européennes, dont l’Allemagne, l’Espagne et la France, ainsi que certains hauts responsables de l’UE, se sont rendus en Chine à la fin de l’année dernière ou plus tôt cette année, et récemment, la communication sino-américaine a repris avec les récentes visites du secrétaire d’État Antony Blinken et de la secrétaire au Trésor Janet Yellen. Cela reflète le fait que les grandes puissances occidentales veulent stabiliser les liens avec la Chine, de sorte que l’OTAN ne sera probablement pas trop provocatrice contre la Chine en ce moment, ont noté les experts.
Lü a déclaré que les dirigeants européens comme Macron qui s’opposent à l’expansion de l’OTAN en Asie-Pacifique et refusent de s’impliquer dans les affaires sensibles ailleurs font en fait de réels efforts pour « réduire les risques », car ils tentent de laisser l’Europe à l’écart des incertitudes et des crises qui pourraient être causées par l’unilatéralisme et l’hégémonie américains.
Yang Sheng et Xu Yelu, le 11 juillet 2023
Source originale en anglais: https://www.globaltimes.cn/page/202307/1294188.shtml
URL de cet article: https://lherminerouge.fr/le-sommet-de-lotan-divergences-croissantes-risques-potentiels-et-defis-de-longue-date-hs-12-07-23/